题图为 AI 生成的场景示意,非实拍。

摘要:充电桩强制检定怎么申请?直接面向社会提供充电服务、按电量收费结算的电动汽车充电桩(包括交流充电桩和直流非车载充电机),自 2023 年 1 月 1 日起实行强制检定。新装的桩要在投入运营前完成首次检定,之后按检定规程做周期检定,多地市场监管部门公告的周期是 3 年。申请由运营单位向当地市场监管部门备案、在指定平台预约,法定计量检定机构到现场实施,多地明确不收检定费。2023 年做完首检的桩,按 3 年周期从 2026 年起陆续到期。下面按法规和检定规程原文,把范围、流程、检定项目、费用和处罚依据逐项列出来,方便运营方排期。

一、哪些充电桩要做强制检定

判断标准只有两条:这台桩是不是面向社会提供充电服务,是不是按计量结果向用户收费结算。两条都满足,就属于《计量法》第九条所说"用于贸易结算……列入强制检定目录的工作计量器具",未按照规定申请检定或者检定不合格的,不得使用。

充电桩进入强制检定的时间点,来自市场监管总局 2020 年第 42 号公告:调整后的《实施强制管理的计量器具目录》中,电动汽车充电桩延期至 2023 年 1 月 1 日起实行强制检定。

使用场景是否属于强制检定依据与说明
公共快充站,对社会车辆按电量收费属于面向社会提供充电服务,用于贸易结算
运营企业在小区、商场、园区建设并对外收费的桩属于同上;上海把公用、专用及共享充电桩都纳入了强检范围
物流车队、公交场站等专用站,按电量向车辆所属单位结算按贸易结算准备上海通知明确纳入专用充电桩;其他地区以当地市场监管部门认定为准
家庭自用桩、单位内部自用且不对外收费不列入广州、安徽宣城经开区等地公告:家庭或单位内部使用等非面向社会提供充电服务的桩不列入
私人桩对外共享收费各地口径不同上海通知明确不包括私人共享充电桩

表里"各地口径不同"的情况,以所在地市场监管部门的公告为准。

二、首次检定、3 年周期和"修过要重检"

先把几个时间节点排清楚。检定规程方面,交流桩执行 JJG 1148-2022《电动汽车交流充电桩(试行)》,直流充电机执行 JJG 1149-2022《电动汽车非车载充电机(试行)》,两份规程都在 2022 年 6 月 28 日发布、12 月 28 日实施,适用范围都覆盖首次检定、后续检定和使用中检查。

时间事件(发布方)
2020-10-26调整强制管理计量器具目录,电动汽车充电桩延期至 2023-01-01 起实行强制检定(市场监管总局 2020 年第 42 号公告)
2022-06-28 发布
2022-12-28 实施
国家计量检定规程 JJG 1148-2022(交流桩)、JJG 1149-2022(直流非车载充电机)
2023-01-01用于贸易结算的充电桩实行强制检定(市场监管总局)
2026-01-01上海:新增的强检范围内充电桩,须强制检定合格后方可投入使用(上海市市场监管局、市交通委 2022-12-30 通知)
2026 年试点实施充电桩"状态评价+大数据实时监控+抽样检定"的强制检定模式(市场监管总局《2026年全国计量工作要点》第 24 条)

新桩:投入运营前完成首次检定

几地的文件对新装桩的要求一样:广州南沙区 2024 年 10 月的告知书写明,新安装用于贸易结算的充电桩需经强制检定合格后才可投入运营;湖南中方县 2026 年 9 月的通告写明,充电桩新安装投入运营前完成首次检定。所以新站开业排期里,要在设备调试之后、对外计费之前,给首次检定的预约和现场检定留出时间。建站整体节奏可以参考县域乡镇充电站怎么建:下沉市场选址选型与 80—160kW 直流配置。

在用桩:周期一般不超过 3 年

JJG 1149-2022 第 7.5 条规定,充电机的检定周期一般不超过 3 年,可以根据 JJF 1139 和计量行政部门的规定调整;对具有计量性能在线监测条件或防作弊功能、并已实施数据传输的充电机,经计量行政部门批准,检定周期可以适当延长。各地落地时多写成 3 年:中方县通告是"首次检定后在用充电桩每 3 年进行 1 次周期检定",江苏东海县 2026 年 9 月的公告是"检定周期为三年"。

中方县还要求企业在到期前 3 个月完成预约。2023 年做完首检的桩,从 2026 年开始陆续到期,到期日最好在台账里按桩逐台记录。

维修后:按首次检定重新做

JJG 1149-2022 第 7.1 条的原文是"修理后的充电机须按首次检定进行",没有区分修的是哪个部件。实际执行中,哪些维修需要重检,建议提前和当地检定机构确认;更换电能表、计量模块或分流器这类直接影响计量的维修,以及维修时拆过计量封印的,都应在恢复对外计费前按首次检定重新检定。

三、怎么申请:五个步骤

各地平台名称不同,流程大体一样。《计量法实施细则》第十一条规定,使用实行强制检定的工作计量器具的单位,应当向当地县(市)级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定。

  1. 建立计量器具台账。按桩、按枪登记编号、型号、出厂编号、制造厂、准确度等级、安装位置、投运日期和上次检定日期。部分地区的申报平台要求先维护设备台账信息,再提交预约。
  2. 备案并在指定平台申报。已公开的平台有:上海"计量器具强制检定公共服务平台"、广东"计量强制检定管理平台",安徽宣城等地使用"中国电子质量监督(e-CQS)公共服务门户"。所在地用哪个平台,以当地市场监管部门公告为准。
  3. 预约后做好现场准备。检定装置接在充电连接点上,负载可以用电动汽车、动力电池组、直流电子负载或电阻负载(JJG 1149-2022 第 7.2.2.1 条)。现场要保证站点正常供电、桩能正常启动充电、计量封印完整,并安排好检定期间逐台停用的顺序。
  4. 现场检定。检定人员做外观及功能检查、测量工作误差;有分时计费功能的,还要测时钟时刻误差。具体项目见下一节。
  5. 处理检定结果。合格的发给检定证书和检定合格标记,并在电能表或计量模块位置加封印,分离使用的分流器也要封印;不合格的发给检定结果通知书,同时注销原检定合格封印或标记。不合格的桩要停止对外计费,修好后按首次检定重新申请。
直流充电桩计量模块封印示意-检定合格后在电能表与分流器位置加封
示意图:直流充电桩检定合格后,在内部电能表或计量模块、分离使用的分流器位置加封印(AI 生成,非实拍)

四、现场检什么:以直流充电机 JJG 1149-2022 为例

直流充电机的检定项目只有三项,区别在于不同检定类型要不要做:

检定项目首次检定后续检定使用中检查
外观及功能检查做做做
工作误差做做可不做
时钟时刻误差做做可不做

"使用中检查"是查检定标记或检定证书是否有效、检定后的桩有没有被明显改动,不重新测误差。

外观及功能检查:先核对铭牌信息

规程要求铭牌上有名称和型号、制造厂名、产品所依据的标准、编号和制造年份、最大和最小电压、最小和最大电流、常数、准确度等级、计量单位。检查时还看标志是否完全清楚、有无明显破损、有没有防止非授权人员输入数据或操作的措施、显示位数是否合规、基本功能是否正常。显示方面,电能量显示不少于 6 位(至少含 3 位小数),最小电能变量为 0.001 kW·h。

2023 年 1 月 1 日前安装的老桩,规程给了几条过渡安排:铭牌未标准确度等级的,按 2 级执行;未标最大、最小电流的,最大电流按"额定功率 ÷ [(最大电压+最小电压) ÷ 2]"计算,最小电流按 5A;外观及功能检查项目可以暂缓到 2027 年 12 月 31 日;特殊情况下,分流器封印要求也可以暂缓到同一日期。

工作误差:1 级 ±1.0%,2 级 ±2.0%

工作误差是检定装置和被检充电机同时测量直流电能后比出来的相对误差,在额定输出电压、电流范围内,1 级充电机不超过 ±1.0%,2 级不超过 ±2.0%。环境温度在 −20℃~−10℃ 或 40℃~50℃ 时,误差限还要按温度系数加修正值(1 级 0.05%/℃,2 级 0.10%/℃)。检定时的环境条件为 −20℃~+50℃、相对湿度不超过 95%,并要求带电回路之间及对地的绝缘电阻不小于 5MΩ。

时钟时刻误差:分时计费的站要管好对时

有分时计费功能的充电机,首次检定时时钟时刻误差不超过 5 秒,后续检定时不超过 3 分钟。峰谷电价和服务费按时段计价的站,后台对时策略要和桩端时钟一起管。

交流充电桩强制检定现场示意-便携检定装置接入充电枪测量计量误差
示意图:对外收费的交流充电桩同样要做强制检定(AI 生成,非实拍)

交流充电桩按 JJG 1148-2022 执行,适用范围同样覆盖首次检定、后续检定和使用中检查,具体检定项目和误差限以规程原文为准。

五、费用和处罚

检定费:多地明确免费

上海的通知写明"强制检定经费由财政保障";广州南沙区对平台备案审核通过的计量器具"免征强检收费";安徽宣城经开区、江苏东海县也都写明充电桩实行免费强制检定。运营方自己承担的,是配合检定的停用时间和现场人员,以及检定不合格后的维修和更换。

不检或不合格继续用:先停用,再罚款

  • 《计量法》第二十五条:属于强制检定范围的计量器具,未按照规定申请检定或者检定不合格继续使用的,责令停止使用,可以并处罚款。
  • 《计量法实施细则》(2022 年修正本)第四十三条:属于强制检定范围的计量器具未按照规定申请检定,以及经检定不合格继续使用的,责令其停止使用,可并处 1000 元以下的罚款。
  • 同一细则第四十六条:使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据,给国家和消费者造成损失的,责令其赔偿损失,没收计量器具和全部违法所得,可并处 2000 元以下的罚款。

罚款额度不高,影响更大的是"责令停止使用":一个站被停用几台桩,损失的是这段时间的充电量和服务费。监管也在加密。据市场监管总局通报,2026 年 1—6 月全国监督检查充电桩运营单位 11164 家,抽查在用充电桩 145829 台,排查发现不合格充电桩 1783 台,依法查处各类计量违法问题 282 个。

六、采购和运维阶段可以提前做的事

采购时:把计量要求写进技术条款

  • 写明计量性能满足 JJG 1148-2022(交流)或 JJG 1149-2022(直流)的要求,铭牌标注准确度等级、电流范围和常数。
  • 写明电能量显示位数、分时计费的时钟要求,以及计量模块位置可以施加封印。
  • 写明供检定使用的测试输出和通信接口(规程称"检测接口")要符合相关标准。

标书里这些条款怎么写、怎么应答,可以对照交流充电桩技术参数怎么对标书:常见招标条款逐条应答。

新购设备还有一道独立的关口:CCC 认证。东海县市场监管局 2026 年 9 月的公告重申,自 2026 年 8 月 1 日起,未获得 CCC 认证证书和未标注认证标志的电动汽车供电设备,不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。CCC 证明的是产品型号符合安全标准,强制检定证明的是每一台在用桩的计量准确,两者不能互相替代。特能充 7kW 交流桩与 80—240kW、320—480kW 直流机型已取得 CCC 认证证书,其余型号仍在办理中。两者的关系和采购核验方法,见充电桩3C认证与2026新国标合规指南和充电桩国标有哪些:GB/T 20234 与 18487、27930 标准解读。

运维时:把检定当成固定节点

  • 台账里记首检日期和到期日,按当地要求提前预约。
  • 维修涉及电能表、计量模块、分流器,或拆过计量封印的,恢复计费前先重检。
  • 分时计费的站定期核对桩端时钟,后续检定的时钟误差限是 3 分钟。
  • 关注当地试点。市场监管总局 2026 年工作要点提出试点"状态评价+大数据实时监控+抽样检定";JJG 1149-2022 也允许具备在线监测或防作弊功能并已实施数据传输的充电机,经批准延长检定周期。设备能不能稳定上传计量数据,会影响以后能用哪种检定方式。

检定之外的日常巡检、故障处置和备件安排,见充电站建成后怎么运维:日常巡检、故障处置与售后响应机制。

七、常见问题

充电桩强制检定周期是多久?

直流充电机按 JJG 1149-2022,检定周期一般不超过 3 年,多地市场监管部门公告的周期为 3 年。具有计量性能在线监测条件或防作弊功能、并已实施数据传输的充电机,经计量行政部门批准可以适当延长。

充电桩强制检定费用由谁承担?

已公开的地方文件里,上海写明强制检定经费由财政保障,广州南沙、安徽宣城、江苏东海等地明确免费。运营方承担的是停用配合、现场人员和不合格后的维修成本。

家里自己用的充电桩需要强制检定吗?

不需要。强制检定针对直接面向社会提供充电服务、用于贸易结算的充电桩,广州、宣城等地公告明确家庭或单位内部使用的桩不列入。私人桩如果对外共享收费,各地口径不同,以当地市场监管部门要求为准。

充电桩维修以后还要重新检定吗?

要。JJG 1149-2022 规定修理后的充电机须按首次检定进行;更换电能表、计量模块、分流器或拆过计量封印的维修,应在恢复对外计费前完成重新检定。

主要依据

  1. 《中华人民共和国计量法》(2018 年修正),第九条、第二十五条
  2. 《中华人民共和国计量法实施细则》(2022 年修正本),第十一条、第四十三条、第四十六条
  3. 市场监管总局关于调整实施强制管理的计量器具目录的公告(2020 年第 42 号)
  4. JJG 1148-2022《电动汽车交流充电桩(试行)》、JJG 1149-2022《电动汽车非车载充电机(试行)》,2022-06-28 发布,2022-12-28 实施
  5. 上海市市场监督管理局、上海市交通委员会关于做好电动汽车充电桩强制检定工作的通知(2022-12-30)
  6. 市场监管总局办公厅《2026年全国计量工作要点》(2026 年 2 月印发),第 24 条
  7. 广州市南沙区市场监督管理局告知书(2024-10-24)、安徽宣城经开区市场监督管理局公告(2026-04-09)、湖南中方县市场监督管理局通告(2026-09-11)、江苏东海县市场监督管理局公告(2026-09-27)
  8. 光明网:市场监管总局强化民生计量监管(2026-08-13)
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